Договор между Египтом и ОАЭ: сделка из-за вынужденности

После недель раздумий, наконец, в пятницу, 23 февраля Мустафа Мадбули, премьер-министр Египта, объявил о подписании соглашения с Объединенными Арабскими Эмиратами на сумму 35 миллиардов долларов, которое является крупнейшим инвестированием в истории Египта. Однако о чем именно это соглашение и при каких обстоятельствах оно было заключено?

По словам египетских и эмиратских чиновников, планируется, что Абу-Даби Холдинг (ADQ) Объединенных Арабских Эмиратов, в районе Рас-эль-Хекма на северо-западном побережье Египта, создаст город, включающий жилые районы, отели и отдыхальные зоны с полными городскими услугами и удобствами, такими как школы и развлекательные проекты, а также свободную зону для технологических, логистических, финансовых и коммерческих отраслей. В этом городе также будет построен международный причал для яхт и круизных судов, а также международный аэропорт[1].

Холдинг развития Абу-Даби начнет строительство "Города следующего поколения" площадью 170 квадратных километров (почти одна пятая территории города Абу-Даби) в начале 2025 года. Однако сумма будет передана египтянам намного раньше этой даты.

По словам Мадбули, через неделю после этой даты (23 февраля) Египту будет передано 15 миллиардов, а затем через два месяца еще 20 миллиардов долларов. Из этих сумм 24 миллиарда поступят в Египет в иностранной валюте из ОАЭ, а 11 миллиардов будут переведены из депозитов ОАЭ в Центральном банке Египта в египетские фунты. Кроме того, Холдинг развития Абу-Даби не представил временную рамку для инвестиций в своем заявлении[2].

Отношения между Египтом и ОАЭ имеют долгую и обширную историю. ОАЭ является крупнейшим арабским инвестором в Египте и третьим по величине инвестором в мире. С 2003 по 2019 год ОАЭ инвестировали более 28 миллиардов долларов (102 миллиарда дирхамов) в Египте.

В настоящее время 1300 эмиратских компаний ведут бизнес в Египте в оптовой и розничной торговле, транспорте и логистике, складском хозяйстве, финансовом и страховом секторах, информационных технологиях и связи, недвижимости, строительстве, туризме и сельском хозяйстве.

В соответствии с заявлением министра инвестиций ОАЭ, капиталовложения ОАЭ в Египет в 2021 году достигли 30 миллиардов долларов (110 миллиардов дирхамов), и ожидается, что эти инвестиции будут расти в связи с продолжительным сотрудничеством между двумя странами[3].

 Однако, что привело к заключению нового соглашения между Египтом и ОАЭ с таким значительным объемом?

Египет с населением более 109 миллионов человек столкнулся с глубоким экономическим кризисом, небывалой инфляцией и нехваткой иностранной валюты. Согласно официальной статистике, в августе инфляция в Египте достигла почти 40 процентов в годовом исчислении, и многие египтяне оказались близки или ниже черты бедности. Это происходит в то время, когда до нынешнего кризиса более половины населения Египта также находилась ниже черты бедности или в непосредственной близости от нее.

Внешний долг за почти десятилетие правления Абдель Фаттаха Аль-Сиси увеличился в четыре раза и достиг 164 миллиарда долларов. Этот долг в настоящее время покрывает большую часть годовых расходов правительства, вместо того чтобы направляться на инвестиции.

Согласно отчету Центрального банка Египта, стране нужно будет выплатить 34.8 миллиарда долларов внешнего долга только в 2024 году. Это при том, что общий объем валютных резервов Египта составляет 35 миллиардов долларов[4].

Поэтому египетские власти вынуждены принимать любые меры и действия для управления этой ситуацией. Эмиратцы заявляют, что намерены инвестировать в прибрежные районы Египта и извлекать выгоду из них. Однако все знают, что ОАЭ, в свете неблагоприятной экономической ситуации в Египте, стремятся воспользоваться данной ситуацией, чтобы обеспечить свои интересы и увеличить свое влияние на египетской земле.

Власти Египта, включая Мадбули, также прибегают к риторике для контроля ситуации; они говорят о вложении 150 миллиардов долларов и создании миллионов рабочих мест, но не указывают время начала проекта. Кроме того, сообщения о заключении этого соглашения сразу же оказали положительное воздействие: стоимость египетских облигаций и фунта в отношении доллара немного выросли[5].

С другой стороны, поступила информация, что Саудовская Аравия находится на пороге подписания соглашения на 15 миллиардов долларов с правительством Египта, аналогичного соглашению между Египтом и ОАЭ о развитии Рас-эль-Хамейлы, ключевого туристического направления Красного моря. Говорят, что премьер-министр Египта скоро объявит детали этого соглашения. Рас-эль-Хамейла, популярное место для дайвинга, расположено примерно в 11,5 километрах от международного аэропорта Шарм-эш-Шейх в южном Синайе. Это место также находится напротив острова Тиран, одного из двух островов Красного моря, который Египет передал Саудовской Аравии в 2016 году после соглашения, вызвавшего ожесточенные протесты населения[6].

Таким образом, вследствие экономического кризиса в Египте возникло множество предложений для продажи стратегических активов, включая ресурсы и земли, что может ухудшить ситуацию в стране в ближайшие месяцы и вызвать политические и социальные кризисы.

Автор: Мухаммед Салих Курбани