Европе придётся заново выстраивать отношения с США, независимо от результата выборов

У Европы проблема с Америкой, пишет Foreign Affairs. Европейцы пытаются подготовиться к конкретным непредвиденным ситуациям в зависимости от того, кто победит на выборах в США, — а это неправильный подход для ЕС. Европе необходимо разработать коллективный план взаимодействия с Америкой. Если страны Евросоюза не представят единый фронт, то, скорее всего, будут конкурировать за роль лучшего друга Вашингтона или выдвигать индивидуальные инициативы, чтобы удержать США в Европе, даже если эти усилия будут осуществляться за счёт других европейских стран.

Независимо от того, кто будет в Белом доме в январе 2025 года, Европе нужна стратегия, учитывающая последние изменения в мировой политике, в США и в самих трансатлантических отношениях. Интерес остального мира к тому, чтобы Вашингтон взял на себя глобальную ответственность, уменьшается, а хаотичная многополярность растёт. Америка всё больше склоняется к протекционизму и сильнее беспокоится о Китае, чем о России.

В этих условиях европейские страны должны руководствоваться чётким набором целей, когда они приступают к обсуждению стратегии. Первая и самая важная из них — не допустить победы России в конфликте с Украиной и удержать Москву от агрессии. Безопасность Европы зависит от достижения обеих целей, и в отношениях с Вашингтоном она должна отдавать приоритет этим интересам. Независимо от исхода американских выборов в ноябре, европейские страны продолжат оказывать финансовую и военную помощь Украине — и они должны ясно дать понять США, что ожидают от них того же.

Если возникнут подходящие условия для дипломатического урегулирования войны, Европа должна получить гарантии того, что Вашингтон не будет игнорировать интересы безопасности Европы, которые включают поддержку стремления Украины вступить в ЕС и НАТО. И Украина, и Европа, представленная либо ЕС, либо избранной группой европейских стран, должны присутствовать за столом переговоров.

Чтобы продемонстрировать свою приверженность американскому союзнику, европейские страны должны уже сейчас предпринять шаги по поддержке долгосрочной обороны и экономического восстановления Украины и помочь ей продвинуться к членству в ЕС. Они также должны напомнить Вашингтону, что сила Атлантического альянса сохраняет мир в Европе и помогает стабилизировать международный порядок на протяжении десятилетий. Соответственно, неспособность подавить «российскую агрессию» на Украине и сдержать Москву подорвёт эти достижения и придаст силы соперникам США по всему миру.

Европейские страны также должны укрепить европейскую опору НАТО. Это позволит альянсу лучше противостоять политическим изменениям в США и усилит голос Европы перед её старшим американским партнёром. Независимо от того, выйдут ли Соединённые Штаты из НАТО при новой администрации или нет, европейцам необходимо расширить свою роль в логистических и командных цепочках альянса, а также упростить и стандартизировать процедуры перемещения военного персонала и техники через границы. Они могут начать этот процесс с организации обмена персоналом между ЕС и НАТО и улучшения обмена информацией между двумя организациями.

Также в долгосрочной перспективе Европа должна перестать перепоручать ближневосточную политику Вашингтону. Ей следует взять на себя более активную роль в ослаблении напряжённости, вызванной вмешательством Китая, Ирана и России в дела региона, а также сотрудничать с США и региональными партнёрами в борьбе с экстремизмом и в усилиях по нераспространению ядерного оружия.

Порядок, основанный на правилах, будет более прочным, а мир — более безопасным и процветающим, если европейские страны смогут отказаться от двусторонних отношений с США и вместо этого будут взаимодействовать с Вашингтоном как единый блок. Однако европейским странам, вероятно, будет трудно найти баланс и примирить свои индивидуальные и коллективные интересы.