Саммит в Сан-Франциско и усилия для конструктивной дипломатии

Несколько дней прошло с встречи лидеров двух великих держав мира - Китая и Соединенных Штатов, в Сан-Франциско. После года эти два президента вновь встретились лицом к лицу для обсуждения и диалога. По мнению экспертов, эта встреча может открыть путь к большему взаимодействию между этими двумя важными и эффективными странами на уровне международной системы. Фактически, эта встреча может стать введением в решение глубоких разногласий и недопониманий между двумя странами относительно поведения друг друга, и эти две страны могут понять корни этих разногласий посредством диалога и дипломатии и попытаться их уменьшить.

Встреча этих двух президентов имела особое значение в нынешней напряженной ситуации в мире. Китай всегда стремился выступать как сверхдержава, и на этом заседании его восприняли как таковую, а запросы, выдвинутые Соединенными Штатами, подчеркнули эту тенденцию. На этой встрече президент Байден попросил президента Китая использовать свои возможности для восстановления порядка и стабильности в международной системе. В частности, эти запросы касались контроля и давления на Иран, а также переговоров с ХАМАС и, конечно же, отказа от продажи оружия России и оказания давления на Россию с целью прекращения войны на Украине.[1]

Кроме того, Си Цзиньпин также обратился к Соединенным Штатам с конкретными просьбами, такими как снятие санкций в отношении технологий и разрешение иностранным инвесторам инвестировать в Китай. Но в самой большой точке напряженности между двумя сверхдержавами, а именно на Тайване, никакого прогресса достигнуто не было. Эксперты в Китае — и некоторые в США — обеспокоены тем, что словесная поддержка администрацией Байдена самоуправляющегося острова, который Китай считает частью своей территории, отклоняется от принципа «одного Китая», который официально поддерживают США. Си Цзиньпин заявил, что Соединенным Штатам следует "прекратить вооружать Тайвань и поддержать мирное воссоединение Китая", добавив, что "тайваньский вопрос является самым важным и чувствительным вопросом" в двусторонних отношениях. Байден заявил, что Соединенные Штаты продолжат вооружать Тайвань в качестве сдерживающего фактора. Обеспокоенность Китая по поводу поддержки Тайваня США достигла своего пика в прошлом году, когда спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси покидала остров, И это привело к четкой реакции Пекина и приостановке работы нескольких каналов связи, в том числе по контролю над наркотиками и военным. На встрече в Сан-Франциско появились признаки ослабления напряженности, поскольку два президента согласились возобновить военные переговоры, а также достигли соглашения по фентанилу.[2]

Насколько лидеры двух стран обратят внимание на другие основные и важные требования и реализуют их, покажет время. Но вопрос, который ясен, заключается в изменении тона обеих стран с враждебного на дружественный.

Китай оптимистичен?

 Китай похвалил "теплую" встречу Си Цзиньпина и Джо Байдена в Калифорнии, заметно изменив тональность. В докладе Министерства иностранных дел Китая говорится, что отношения США и Китая являются «самыми важными двусторонними отношениями в мире» и что «стабильный и растущий Китай полезен для Соединенных Штатов и всего мира». Официальная формулировка Пекина в последние месяцы сменилась с более агрессивной позиции по отношению к Соединенным Штатам на более примирительный тон. В недавней редакционной статье в «Жэньминь жибао», официальной газете Коммунистической партии, Соединенные Штаты названы «старым другом». Хуа Чуньин, официальный представитель МИД КНР, подчеркнул близость между Соединенными Штатами и Китаем на личном и политическом уровне. Она разместила в социальных сетях фотографию, на которой два президента улыбаются вместе, а Байден, очевидно, показал на своем телефоне фотографию китайского президента в молодом возрасте перед мостом Золотые Ворота. Хуа также опубликовала фотографию «Летающих тигров», эскадрильи американских летчиков-истребителей, которые помогали защищать Китай от Японии во Второй мировой войне, и сказала, что американцы и китайцы никогда не забудут друг друга. В последние месяцы Пекин возродил историю о летающих тиграх как пример позитивного сотрудничества США и Китая. Однако на встрече Си и Байдена Китай отметил, что «Соединенным Штатам не следует планировать подавление и сдерживание Китая». Эта фраза, по мнению аналитиков, призвана сдержать холодную войну со стороны Китая. Ранее Пекин обвинял Вашингтон в продолжении «новой холодной войны», но на встрече в четверг Байден, как сообщается, подтвердил, что это не было его намерением. На ужине в среду, организованном Деловым советом США-Китай и Национальным комитетом по американо-китайским отношениям, Си Цзиньпин похвалил «Летающих тигров» и сказал, что он общался с некоторыми из них посредством письма. Си зоявил, что: «Самый большой вопрос для США и Китая: «Мы враги или партнеры?» Он добавил:  Китай никогда не будет действовать против США и никогда не будет вмешиваться в их внутренние дела. Китай не намерен бросать вызов США или подрывать их мощь. Вместо этого мы были бы рады видеть безопасные, открытые, постоянно растущие и процветающие Соединенные Штаты. Точно так же Соединенным Штатам не следует действовать против Китая или вмешиваться во внутренние дела Китая. Вместо этого они должени приветствовать мирный, стабильный и процветающий Китай».[3]

За теплыми словами, которыми обменялись Си Цзиньпин и Байден, все еще остается несколько точек напряженности. Одним из них является тот факт, что одновременно с экономическими проблемами Китая Соединенные Штаты ужесточили ограничения на экспорт высоких технологий. Вскоре вступят в силу правила, влияющие на экспорт технологий производства чипов, призванные ограничить способность Китая разрабатывать самые передовые полупроводники, и Китаю придется приложить все усилия, чтобы их отменить.

Похоже, что обе державы пришли к выводу, что диалог – лучший способ разрешения напряженности в настоящее время, и если напряженность и вызовы превысят обычные пределы, это может привести к большой катастрофе в международной системе. В любом случае, эта встреча может стать ценным введением для углубления диалога сторон и их усилий по снижению различных вопросов и вызовов на мировом уровне. Также такое взаимодействие требует времени и соблюдения взаимных интересов. Это, возможно, может быть немного проблематичным для США, поскольку они не проявляют склонности к совместному управлению в структуре международной системы, и такой подход кажется тактическим и временным поворотом, а не долгосрочной стратегией, и Китай тоже осознает этот вопрос. Надо посмотреть, какое влияние окажут движения и элементы этой власти на взаимодействие сторон и, конечно, на структуру мировой системы в будущем. Вступим ли мы в новую холодную войну или увидим многополярную систему, в которой США больше не будут лидером!

Автор: Амин Махдави