Вызовы пенитенциарной системы Великобритании!

Мета-описание: В 2024 году тюремная система Великобритании столкнулась с кризисом, вызванным перенаселенностью, нехваткой персонала и отсутствием реабилитации. Эти проблемы оказывают значительное давление на экономику и общество. Требуется комплексное решение, которое будет направлено на улучшение реабилитации и снижение уровня рецидивизма.

Jan 22, 2025 - 19:33
Вызовы пенитенциарной системы Великобритании!

В 2024 году тюремная система Великобритании столкнулась с явным и непреодолимым кризисом. Перенаселенность, нехватка персонала и отсутствие внимания к реабилитации создали систему, которая не только не справляется с задачей снижения уровня рецидивизма, но и оказывает значительное давление на экономику и социальную структуру страны.

 

К ноябрю 2024 года тюрьмы Англии и Уэльса содержали 86 038 заключённых, что практически соответствовало их максимальной вместимости в 88 876 человек. Такая высокая плотность обусловлена строгой политикой вынесения приговоров и высоким уровнем рецидивизма, связанным с мелкими нарушениями. Главный инспектор службы пробации заявил, что 88% освобождённых заключённых возвращаются в тюрьму не из-за новых преступлений, а из-за нарушения условий УДО, таких как неявка на обязательные встречи или употребление наркотиков.[1] Эта ситуация подчёркивает проблемы системы условно-досрочного освобождения и её влияние на перенаселение тюрем.

 

Содержание столь огромного количества заключённых также возлагает значительное финансовое бремя на страну. Комиссия по преступности и правосудию газеты «Таймс» оценила, что сокращение числа заключённых до среднего уровня стран Западной Европы могло бы сэкономить Великобритании до 2,5 миллиарда фунтов стерлингов ежегодно. Дополнительная экономия, оцениваемая в пределах от 330 до 810 миллионов фунтов стерлингов в год, могла бы быть достигнута за счёт возвращения людей в рабочую силу вместо их заключения под стражу. 

 

Кроме того, правительство, пытаясь справиться с перенаселением тюрем, было вынуждено потратить 10 миллиардов фунтов стерлингов на развитие пенитенциарной инфраструктуры, что оказало ещё большее давление на государственный бюджет[2]. 

 

Высокая плотность населения тюрем также создавала значительные социальные проблемы. Высокий уровень возвращения в тюрьмы подрывал усилия по реабилитации, поскольку многие заключённые возвращались в систему из-за мелких правонарушений. Этот феномен, известный как «revolving door», препятствовал возвращению людей в общество и способствовал продолжению цикла рецидивизма. Кроме того, нагрузка на ресурсы тюрем подрывала их способность предоставлять эффективные реабилитационные программы, что негативно сказывалось на перспективах заключённых после их освобождения.

 

Правительство лейбористов предприняло усилия для эффективного решения этого многогранного кризиса. Признавая существующие проблемы и подтверждая свою приверженность их устранению, их меры оказались в значительной степени недостаточными. Бюджетные ограничения, отсутствие последовательной стратегии и игнорирование основных причин преступности тормозят прогресс. Краткосрочные решения, такие как строительство дополнительных тюремных мест, без устранения проблем, связанных с нехваткой персонала и реабилитацией, лишь продолжают усугублять проблему.

 

Похоже, что необходимы кардинальные изменения в политическом подходе правительства — подход, который будет ставить реабилитацию в приоритет, бороться с перенаселением тюрем и нехваткой персонала, а также учитывать социальные и экономические факторы, способствующие преступности.   Среди мер, принятых лейбористским правительством под руководством премьер-министра Киара Стармера, — досрочное освобождение более 3000 заключённых для снижения немедленного давления, а также объявление планов по созданию 14 000 новых мест в тюрьмах к 2031 году и пересмотру политики вынесения приговоров. 

 

Программа досрочного освобождения вызвала опасения по поводу возможного увеличения уровня рецидивизма, особенно учитывая проблемы, с которыми сталкиваются бывшие заключённые при поиске жилья и трудоустройстве. Кроме того, акцент на расширении тюремных мощностей некоторыми воспринимается как краткосрочное решение, которое не устраняет основные проблемы, такие как процедуры вынесения приговоров и поддержка реабилитации[3]. Кроме того, эксперты и бывшие должностные лица выступили за необходимость кардинального изменения подхода к кризису. Лорд Ховард, бывший министр внутренних дел Великобритании, и Дэвид Гок, бывший министр юстиции, предложили сократить численность заключённых с помощью альтернативных мер, таких как тюрьмы открытого типа и электронные браслеты.

 

Успех аналогичных реформ в таких регионах, как Техас, где удалось снизить как численность заключённых, так и уровень преступности, был приведён в качестве доказательства потенциальных преимуществ такого подхода. Кроме того, были выдвинуты предложения пересмотреть строгие условия досрочного освобождения, которые способствуют высокому уровню возвращения в тюрьмы, чтобы справиться с этим кризисом.

 

В конечном итоге, система тюрем Великобритании столкнулась с серьёзным кризисом, который проявляется в перенаселении, нехватке персонала и отсутствии фокуса на реабилитации. Этот кризис имеет значительные экономические и социальные последствия, усугубляет рецидивизм, оказывает давление на общественные ресурсы и подрывает доверие граждан. 

 

Текущее лейбористское правительство пока не смогло внедрить эффективные решения для этих глубоких проблем. Необходима всесторонняя и долгосрочная стратегия, которая будет ставить реабилитацию в приоритет, решать коренные причины преступности и инвестировать в необходимые ресурсы. Это крайне важно для разрыва разрушительного цикла и создания более справедливой и эффективной системы тюрем. Без таких изменений кризис будет только ухудшаться, что приведет к разрушительным последствиям для людей, семей и всего общества Великобритании.

 

Автор: Амин Мехдеви


[1] statista

[2] thetimes

[3] murrayhughman